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Mise en place du Conseil des Guinéens de l’étranger : un succès en Allemagne
Depuis longtemps, les doyens de la communauté guinéenne de la diaspora, comme S. Nour Bokoum, se battent pour la mise en place du Haut Conseil des Guinéens de l’Extérieur. Le décret relatif à la mise en place de cet organe fut signé le 2 mars 2011, mais le régime RPG étant champion dans "le retardement national de la Guinée", c’est maintenant que le pouvoir condé/rpg a décidé de son application. Le 01. novembre 2017, M. Ibrahima Bangoura, le Consul de Guinée, transmet aux associations guinéennes, un courrier officiel de l’ambassadrice de la Guinée en Allemagne, Mme Touré Fatoumata Baldé, qui convoque les Guinéens de l’Allemagne à Berlin le samedi 11.11.2017 à 12:00 pour la mise en place du Conseil des Guinéens de l’étranger en Allemagne. Cette convocation faisant suite à la note circulaire N°.2076/MAEGE/SG/CAB/DGE/SDMR/17 du 10.10.2017 du Ministère des Affaires étrangères et des Guinéens de l’étranger. Dans cette note, le Ministère rappelle que le Haut Conseil des Guinéens de l’étranger servira d’organe consultatif au département pour toutes les décisions en faveur des Guinéens de la diaspora. Ce qui en dit beaucoup sur l’importance de cette structure. La lettre référencée du Ministère à toutes les Ambassades et à tous les Consulats guinéens à cet effet est signé le 01.11.2017. Paradoxalement, ce Ministère réclame aux représentations diplomatiques, la mise en place du Conseil des Guinéens de l’étranger de leurs juridictions respectives et de lui fournir la liste exhaustive de tous les membres dudit conseil au plus tard le 15.11.2017 (c'est-à-dire dans deux semaines pratiquement). Une violation manifeste du code électoral et du droit élémentaire des Guinéens d’être informés et avoir le temps de se mobiliser ou battre campagne avant le jour du vote. Ce qui lassa croire à certains que le parti au pouvoir a délibérément retenu l’information par rapport aux autres Guinéens pour mettre ses partisans en avantage. Notre premier constat : l’Ambassade de Guinée en Allemagne a réagit le même jour en envoyant un courrier à toutes les associations guinéennes de l’Allemagne dont elle avait le contact. En effet, l’Allemagne est une Fédération de 16 Etats dont certains sont plus éloignés de Berlin que de Paris. N’eut été l’action rapide de l’ambassade de Guinée en Allemagne, la majorité des associations guinéennes de l’Allemagne n’auraient pu y prendre part, remettant en cause la légitimité de la structure qui sera mise.
Samedi 11 novembre 2017 Le Conseil doit être composé de 19 membres dont un minimum de 5 femmes, élus pour un mandat de deux ans renouvelable une seule fois. Critère à remplir : - être délégué d’une association (une personne par association) Il y a à s’asseoir et de l’eau à boire pour tout le monde. Certains sont munis de leurs statuts au lieu du numéro officiel de leur enregistrement en Allemagne. D'autres, mieux préparés et bien organisés à cet effet, exigent l'exclusion des premiers du processus électoral parce qu’ils ne rempliraient pas les conditions de participation. Les concernés protestent et font valoir le fait qu’ils n’ont pas été informé à temps et que le communiqué par voie de presse faisant cas des conditions de participation a été publié à la veille, vendredi 10 novembre vers le soir, quand ils étaient déjà en route pour Berlin. Sadio Barry demande à l’un des protestataires qui dit que son association est bien légale en Allemagne et qu’il pourrait en envoyer les preuves lundi (ce serait trop pour cette élection de samedi), dans quelle ville cette association est enregistrée ? « A Essen, depuis 2011 » répondit le compatriote. Sadio Barry fait alors savoir aux services de l’Ambassade que cette information est vérifiable à partir du Net à travers le registre des « Vereine » de l’Etat ou de la ville concernée. Dans sa volonté manifeste à la fois de rester stricte dans l’application des textes sur les conditions de participation et de n’exclure personne qui remplirait, de façon prouvable, les conditions de participation, Mme l’ambassadrice décide de mettre à disposition l’ordinateur, la connexion Internet et l’imprimante à disposition pour tous ceux qui disent être officiellement enregistrés dans le registre des associations en Allemagne. Sans l’aide et le sens de compromis de la diplomate et de son équipe, on n’aurait même pas eu 19 participants au processus pour pourvoir les postes du Conseil, alors que les locaux de l’Ambassade étaient bondés de monde. En effet, certaines associations bien préparées à l’avance étaient venues avec 3 voire 5 représentants qui avaient déjà réservé des postes dans l’organe à mettre en place, alors que d’autres sont venues dans le respect du principe de une voix par association. Ce qui fit monter la tension à un moment donné. D’un côté, Mme l’ambassadrice se montra ferme sur la préservation de l’équité (une personne par association pour ceux qui doivent participer au processus électoral) et de l'autre, elle offre l’assistance de l’ambassade pour aider ceux qui sont en situation régulière de compléter leur dossier sur place avant le début du processus électoral, afin d'obtenir une participation massive à la mise en place de cette institution officielle des Guinéens de l'étranger.
L’ancien Conseil, une source de discorde, devient une inspiration patriotique. Se référant à la lutte menée par la diaspora depuis longtemps et à l’article 6 du Décret D/2011/06L/PRG/SGG du 02 Mars 2011 portant Organisation et Attributions du Ministère Délégué des Guinéens de l’Etranger, certains compatriotes s’étaient réunis pour mettre en place un Conseil des Guinéens de l’Allemagne avec M. Lamine Conté à sa tête, à l’insu d’autres qui ont crié à la manipulation et en lui reniant toute légitimité. Pour éviter toute dualité dans le futur, l’Ambassade de Guinée en Allemagne a tenu à ce que cet ancien groupe portant le même nom se présente, fait connaître son bilan et prononce sa dissolution avant la mise en place du nouveau Conseil pour lequel ils sont libres de se présenter. Pour ses détracteurs, cela revient à reconnaître cet ancien organe dont ils ne veulent pas entendre parler. Mme l’ambassadrice donne la parole à tout le monde pour que chacun exprime son opinion et qu’on trouve un compromis. "Car, nous voudrions qu’au sortir de cette salle, les Guinéens de tous les bords soient unis pour la même cause et soutiennent cette initiative salutaire pour eux et leurs enfants au sein de la diaspora", dit-elle en substance. Les différents leaders prennent la parole avec des positions partagées, mais des interventions responsables. Certains étaient irrités du fait que l’initiative vienne des autorités guinéennes. Le dernier qui obtint la parole fut Sadio Barry, le président de l’Amicale de Guinée de Aachen e.V. Monsieur Sadio Barry commença par remercier chacun pour l’effort qui a mené à cette retrouvaille massive malgré le court délai de convocation. Il mit l’accent sur le rôle positif jusque-là joué par l’ambassadrice et son équipe pour l’inclusion de tous les Guinéens au processus et le bien fondé de l’initiative par une autorité légitime reconnue de tous. Sadio Barry invita la communauté guinéenne à ne pas se concentrer sur les erreurs du passé pour faire échouer une initiative salutaire pour l’avenir. En substance, il dira: « Pour construire ou développer un Etat, il faut toujours partir de quelque chose. Aujourd’hui, l’occasion nous est donnée de faire cela. Ces derniers temps, les Guinéens ont commencé à se remettre ensemble. Ce qui est nécessaire si nous voulons aller de l’avant. Nous nous sommes retrouvés ici pour la mise en place d’une structure voulue et reconnue de tous. Qu’on ait accepté ou pas ceux qui étaient là depuis des années, nous devons les écouter et partir de ce qu’ils vont nous présenter, pour qu’ensemble, nous construisons quelque chose de mieux qui sera légitime et regroupera ainsi tous les Guinéens. Cette équipe a déjà commencé, elle a fait des statuts et règlement intérieur, elle a créé un compte bancaire etc. Pourquoi, à chaque fois, rejeter tout, démolir tout de ceux qui étaient là pour recommencer à zéro, alors qu’on veut évoluer ? Nous devons partir de ce qu’on a pour construire du nouveau dans l’esprit d’unité et d’inclusion de tous. Par ailleurs, j’invite chacun et tous ici de tenir compte du pays où on est et en face desquelles autorités les membres de cette structures pourraient se retrouver, Allemagne, en se présentant pour un poste ou en choisissant ses membres. Notre intérêt et l’image de notre pays en dépendront ». Un discours largement salué et approuvé par tous les participants. Mme l’ambassadrice invita M. Lamine Conté à prendre la parole. Ce dernier plaide pour quelques minutes de concertation de son équipe. Ils se retirent dans une salle d’à côté. Au sortir, M. Lamine Conté présente son équipe avant de présenter leur démission collective. Il fait savoir que l’équipe sortante met à la disposition de la nouvelle qui sera élue, tout son patrimoine dont matériels de travail, compte bancaire et numéro d’enregistrement officiel en Allemagne. Ce n’est pas tout : M. Conté et son équipe avaient également confectionné des bulletins de vote qu’ils remirent aux services d’ambassade pour l’organisation des élections ce samedi 11 novembre 2017. Ce qui nous fit gagner considérablement du temps. Pour l’élection, certains comme ceux de Berlin, très frustrés du fait qu’à leurs yeux certains venus d’ailleurs ont été visiblement informés plus tôt et se sont préparés en conséquence pour occuper des postes importants, avaient voulu boycotter l’événement. Mais grâce aux démarches d’Aissatou Cherif Baldé de Hambourg, des interventions d'Ismael Souaré, de Sadio Barry et surtout des efforts remarquables de l’ambassadrice Mme Touré Fatoumata Baldé et du consul Ibrahima Bangoura, les responsables des associations de Berlin firent à leur tour une démonstration de sagesse sans précédent pour que l’événement soit couronné de succès en renonçant au boycott.
L’élection du nouveau bureau du Conseil Tout s’est déroulé dans l’ordre et la discipline, à bulletin secret. Toutefois, après le premier vote, on constate que certaines associations ont déposé plus d'un bulletin dans l'urne. Les organisateurs décident alors que chaque association participant au vote doit désormais écrire son nom derrière le bulletin. Ainsi, avant le comptage des voix à l'intérieur du bulletin, on élimine toute éventuelle doublure. Ce qui assure l'équité et le principe d'une association, une voix pendant tout le processus. Des personnalités engagées et compétentes prirent position dans le nouveau bureau, certains encouragées par l’assemblée des participants majoritairement souciés de l’image que ce Conseil va donner aux Allemands et de la crédibilité qu’il pourrait garantir vis-à-vis des Guinéens. Ainsi, nous avons pu obtenir ceci en attendant la liste complète des membres élus du bureau: - Mme Aissatou Chérif Baldé est chargée des Investissements, avec Mamadou Bobo Barry. - Sadio Barry est, quant à lui, élu sans surprise et à l'unanimité, au poste dont le rôle est d’assurer le bon fonctionnement administratif de la structure (Secrétariat administratif), dans le respect des textes. Dans la photo de couverture, voir le bureau avec Mme l'ambassadrice, Sadio Barry se baissant pour ne pas masquer le visage de Sadibou Camara.
Le choix du Président, la faille du jour. Deux personnes ont postulé pour le poste de Président du Conseil des Guinéens de l'étranger en Allemagne: Alhassane Diallo et Masaran Djémory Kouyaté. Issus tous deux du même bloc d’associations, la FAG-NRW (La Fédération des Associations Guinéens de l’Allemagne), Alhassane Diallo en était le Président et Djémory Kouyaté le Secrétaire général (N°. 2). Dans les statuts de la FAG-NRW, le mandat était limité à deux ans renouvelables une seule fois. A la fin de leur second mandat en 2016, Alhassane Diallo pousse à la prolongation de son mandat de trois mois supplémentaires, à la fin desquels il reconduit la prolongation contre l’avis du N°. 2, Djemory Kouyaté et celui du chargé des affaires sociales Boubacar Kindy Diallo qui exigeaient le respect des statuts en rendant le tablier. Alhassane Diallo ne les écoutera pas. Il manœuvre un coup d’état en organisant un vote interne du bureau composé de cinq (5) membres, pour obtenir la modification des textes en éliminant la limitation du nombre de mandats et le mode du choix des dirigeants de la FAG-NRW afin de briguer un troisième mandat et se maintenir durablement à la tête de cette structure. Son secrétaire général Djemory Kouyaté et le chargé des affaires sociales Boubacar Kindy Diallo qui exigeaient le respect des textes seront mis à minorité par un vote de trois contre deux. Le Président (Alhassane Diallo), ayant rallié à sa cause, le chargé de l’Organisation et la Trésorière du bureau. Un cas sans précédent en Allemagne depuis mars 1933 sous le régime nazi: des responsables d’un bureau qui décident, à leur niveau, de modifier les textes de l’organisation en dehors de l’assemblée générale des membres de la structure en question, pour se satisfaire soi-même. Une violation grotesque des statuts et règlements intérieurs de la FAG-NRW qui fait révolter Kindy Diallo qui portera l’affaire sur les réseaux sociaux guinéens. Ce passé jouera donc contre Alhassane Diallo qui sera d’ailleurs interpellé sur la question par Sadio Barry et d’autres dans la salle. Aissatou Cherif Baldé de Hambourg posera la question pertinente au candidat Alhassane Diallo, de comment lui qui est président de la FAG-NRW (un regroupement de 13 associations), qui doit avoir du travail et d’autres occupations en Allemagne, voudrait-il faire un tel cumul de mandats (président de la FAG et président du Conseil des Guinéens qui est une structure fédératrice de toutes les associations guinéennes) ? Aux deux, le juriste Alhassane Diallo, qui vit en Allemagne depuis 20 ans selon lui-même, répond qu’il a les qualités qu’il faut pour diriger une telle structure et que c’est d’ailleurs pour ses bonnes qualités que 11 sur les 13 associations de la FAG-NRW lui ont demandé de modifier les textes et se maintenir à la tête de cette structure afin de mener à terme ses bonnes œuvres ! C’est comme si on était à l’écoute des dictateurs africains du Congo Brazzaville, du Burundi, de burkinabé Blaise Compaoré …. Par ailleurs, il fut rappelé aux électeurs que pendant la transition, Alhassane Diallo représentait le RPG arc-en-ciel tant disque Djemory Kouyaté, Sadio Barry et Ibrahima Keita furent ceux qui se sont battus pour empêcher l’exclusion de la majorité des Guinéens de l’Allemagne aux élections de 2010. En effet, le RPG avait exigé l’exclusion des refugiés à ces élections vu qu’étant peuls, ils étaient perçus en majorité comme potentiels électeurs de l'UFDG. Tout cela portera le coup fatal à Alhassane Diallo dans les urnes : Djemory Kouyaté sera élu avec 52% contre 36% pour Alhassane Diallo et 12% d’abstention. Même ceux qui ne voulaient pas de Djemory Kouyaté à la tête dudit Conseil avaient du problème à voter pour Alhassane Diallo.
Alors arrive la faille du jour. En commentant les résultats, Mme l’ambassadrice qui dit connaître les deux à travers leurs engagements louables, s’est posé la question : « Pourquoi ils ne se sont pas entendus pour briguer ensemble la présidence et la vice-présidence au lieu de postuler tous les deux pour le même et seul poste ? » Alors elle propose de créer un poste supplémentaire extra de deuxième vice-présidence et y affecter le candidat perdant Alhassane Diallo. Alhassane Diallo est ainsi nommé deuxième vice-président dans une structure dont les membres doivent juridiquement être élus. Mohamed Sadibou Camara qui fut candidat et élu à la vice-présidence, dans un esprit constructif, se dit prêt à décaler et laisser la première vice-présidence au nouveau nommé dans la structure, Alhassane Diallo. Monsieur Diallo qui se dit juriste, démocrate, membre de longue date de l’UPR, ayant vécu 20 ans dans la démocratie allemande, accepte cette nomination au lieu de prendre de la hauteur et sauver son honneur et le processus démocratique réussi du Conseil des Guinéens de l’étranger en Allemagne, et protéger Mme l’ambassadrice contre d’éventuelles attaques. Cependant, personne n’objecte dans la salle, par respect pour Mme l’ambassadrice dont la volonté d’inclure tout le monde et de rassembler tous les Guinéens a marqué tous les présents. Toutefois, la validité du bureau élu ne peut être mise en cause, au cas où le Ministère de tutelle rejetterait la modification de la structure proposée par l’Ambassade de Guinée en Allemagne. Car l’élection du bureau s’est déroulé correctement jusqu’à terme avec l’élection du dernier membre de la structure en la personne du président. La proposition de l'élargissement du bureau concerne le ou les rajouts qui peuvent être retirés du bureau élu sans incidence aucune. La leçon à retenir de cet événement est que si les dirigeants guinéens se montrent corrects et équitables, le peuple s’unira et agira dans une dynamique nationale sans considération autre que la compétence et la crédibilité des acteurs politiques ou administratifs. En Allemagne, toutes les sensibilités guinéennes ont activement et positivement participé à la mise en place du Conseil des Guinéens de l’étranger. De ce fait, nos félicitations vont tant à Mme l’ambassadrice et à son équipe, qu’à l’ensemble des compatriotes en Allemagne qui sont les mandants des associations ayant participé à cet événement de grande portée. Nos félicitations et voeux de bonne réussite également aux élus guinéens de l'Allemagne !
GUINEEPRESSE.INFO
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