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Toilettage des textes : Candidats indépendants, mandats courts, pouvoirs limités


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M. Ben Said

2009-04-11 23:47:54

Pour être efficaces et durables, nos textes doivent être refaits dans un esprit participatif et avec une vision à long terme. Il faut à chaque instance faire participer le maximum de citoyens possible et il faut faire en sorte que les nouveaux textes soient pratiques le plus longtemps possible sans avoir besoin de changements à chaque bout de champ. C’est dans ce cadre que j’ai déjà suggéré la limite de mandats présidentiels et l’élimination de la limite d’âge. Dans le même cadre on peut envisager d’autres mesures.

L’une des nouvelles suggestions est la possibilité de candidatures indépendantes. Il suffira d’omettre l’alinéa « Aucune candidature n'est recevable si elle n'est présentée par un parti politique légalement constitué » (Article 26). Pour éviter des candidatures fantaisistes, on peut envisager certaines conditions, par exemple un nombre de signatures, à déterminer objectivement. Une autre suggestion est de réduire le mandat du Président de 7 ans, selon les dernières modifications, aux 5 ans du texte initial de la Loi fondamentale, voire 4 ans, considérant l’évolution rapide de nos sociétés aujourd’hui. Mais le plus important que je suggèrerais est de renforcer l’autorité de l’Assemblée nationale et de la Cour suprême. Il faut amoindrir l’emprise de l’Exécutif sur ces deux branches, et même leur donner les moyens de rappeler le Président à l’ordre en cas de dérapage sérieux.

Au passage, mettons à jour la notion d’élimination de la limite d’âge. Tout d’abord il semble plus correct de mettre les termes au pluriel (limites d’âges), car l’esprit participatif s’oppose à la fois à la limite inférieure, les 40 ans actuels, et à la limite supérieure, 70 dans le texte initial. Cette dernière a été déjà éliminée – pour des raisons que nous connaissons –, maintenant il suffit de maintenir cette modification et éliminer la limite inférieure aussi. Nous avons les preuves que de personnes compétentes se trouvent aussi bien parmi les jeunes de moins de 40 ans que les vieux de deux fois cet âge. Ne perdons jamais de vue que dans des élections justes, la suppression des limites d’âges est une simple invitation à la course. Le peuple à toutes les possibilités d’éliminer les candidats incompétents à travers les urnes.

En résumé, avec l’esprit participatif et la vision à long terme, nous corrigions nos lois pour qu’elles nous fassent deux choses. Premièrement, sans discriminations inutiles elles ouvrent les portes de la présidence à tous, y compris ceux que l’on croit faibles à cause de leur âge – trop jeune ou trop avancé – ou parce qu’ils ne sont pas appuyés par un parti politique : Tous sur le même pied d’égalité, frottez-vous avec le peuple et laissez celui-ci choisir le meilleur d’entre vous ! Bref l’article 26 dira simplement : « Tout candidat à la présidence de la République doit être de nationalité guinéenne [et] jouir de ses droits civils et politiques. » Deuxièmement, n’étant pas parfait quoique le meilleur parmi les candidats, le Président élu ne monopolise pas le pouvoir : Il a un pouvoir modéré et reste pour une durée modérée.

Mahmoud Ben Said


 

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