2010-04-30 00:20:02 

Depuis quelques jours certaines explications laissent entendre que l’adoption de la Constitution avant la tenue des élections présidentielles est une exigence des accords conclus le 15 janvier entre les membres prééminents du CNDD et le médiateur burkinabé. Or nulle part dans cet accord il n’est fait allusion à l’adoption d’une Constitution comme condition préalable à l’organisation de l’élection présidentielle.
L’accord de Ouagadougou est un cadre pour permettre à la transition guinéenne de repartir et de se poursuivre de manière moins chaotique et plus sereine que l’année dernière. Il ne constitue pas un dogme religieux auquel les Guinéens ne puissent rien apporter. Il brosse des indications, les contours sommaires qu’il appartient aux Guinéens d’enrichir afin de réussir une bonne transition. Mais il est avant tout le résultat de la lâcheté et la naïveté des forces vives, qui, après les gesticulations et atermoiement de Ouga 1 et Ouga 2,  à force d’être à vifs par la seule crainte du spectre de Dadis ont renoncé à donner leur vision du déroulement de la transition pour s’en remettre entièrement au CNDD et au médiateur.
Les forces vives ayant avalisé cet accord auquel elles n’étaient pas parties y sont désormais liées et doivent respecter leur part de bonne foi. Pour autant, il ne faut pas faire dire à cet accord ce qu’il ne dit pas pour justifier l’absence d’idée ou d’initiatives des acteurs politiques guinéens.

1-Dans le préambule
-L’accord de Ouaga a pour objectif de réconcilier les Guinéens entre eux et restaurer la confiance entre la population et les autorités
-Etablir un état de droit   
-Créer les conditions d’un retour à l’ordre constitutionnel normal et d’une transition démocratique consensuelle et apaisée ;

2-Dans le texte de l’accord
L’accord de Ouaga en lui même comporte en tout onze points, le douzième point a trait aux signataires.
En plus des libertés, la sécurité des personnes et des biens et la réforme des forces de défense et de sécurité, l’accord comprend des indications sur les organes de la Transition et sur la seule élection présidentielle.

a)-Les organes de transition
Conformément à l’accord qui les a prévus aux points 4, 5 et 6 un Conseil national de Transition (CNT), un Premier Ministre issu de l’opposition et un gouvernement d’union nationale ont été mis en place.

b)-Sur le processus électoral
-L’accord demande la révision des listes électorales (p.7)
-l’organisation de l’élection présidentielle dans un délai de six mois (p.8)
-Le recours à des observateurs civils et militaires de la CEDEAO (p.9);
-La mise en place d’un organe de suivi, d’évaluation et d’accompagnement (p.10). Par contre cet organe n’a pas encore été institué.

c)-Les Guinéens n’ont pas compris qu’il leur appartient de parfaire et d’approfondir cet accord.
Ainsi bien que le préambule appelle aux conditions d’un retour à l’ordre constitutionnel et la mise en place d’un état de droit et démocratique, l’accord de Ouaga n’impose nulle part d’adopter une Constitution avant les présidentielle pour rendre la Transition valide. Les Guinéens peuvent le faire postérieurement à cette élection. L’accord n’impose pas l’ordre des scrutins.

En réalité l’accord ne parle que de l’élection présidentielle et ne fait ni allusion aux élections législatives ni à un éventuel référendum constitutionnel. Parce qu’il laisse les modalités techniques de sa mise en œuvre aux Guinéens. Mais nos politiciens en bon commis de l’Etat mais décideurs timorés ont conclu que tout ce qui ne figurait pas dans cet accord en était une violation. La question est de savoir s’ils vont alors renoncer aux élections législatives sous le prétexte qu’elles ne sont pas mentionnées dans cet accord entre Dadis, Sekouba et Blaise Campaoré ? Est-ce parce que l’accord parle des observateurs de la CEDEAO que les Guinéens vont refuser l’offre de 1700 observateurs de l’Union européenne ? Il serait intéressant que les partis qui ont la prétention de se battre pour un état de droit nous donnent leur définition d’un tel Etat, de leur vision de la démocratie et du rôle et fonctionnement des institution et qu’ils cessent de se dérober aux questions sur leurs programmes politiques en renvoyant les curieux à leur site internet. Faut-il leur rappeler que la majorité des Guinéens n’ont pas de courant a fortiori n’ont pas accès à Internet ?
Il convient de rappeler qu’aucun des organes actuels de la transition n’a plus de légitimité que les autres. En cas de blocage délibéré de la Transition afin de permettre à certains de s’accrocher indéfiniment à leur poste, le véritable arbitre reste le peuple qui peut changer toute la donne.

Hassatou Baldé
 

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