2011-03-21 16:57:05

A la suite de la décision du Gouvernement guinéen de fermer des bureaux des changes agrées j’ai décidé d’écrire cet article.

J’ai suivi avec attention l’ intervention du Ministre délégué au budget, Mohamed Diarré du Gouvernement de Alpha CONDE, j’avoue que je suis restée sur ma faim pour quoi ? Comment un Ministre du budget peut ne présenter aux guinéens que les années 2009 et 2010 et conclure que 2010 a été plus catastrophique que 2009 ?

Monsieur le Ministre, il s'agit là de deux périodes d’exception; il aurait fallu partir d'une année normale, je veux dire par là qu’il aurait fallu partir d’un budget présenté et adopté par l’Assemblée Nationale,  et nous présenter les recettes et dépenses prévisionnelles, nous dégager le déficit base engagement et base caisse, et indiquer comment ces déficits devaient être financés. Il aurait été intéressant de faire par la suite la comparaison entre les prévisions et les réalisations pour mieux apprécier les choses.

La guinée ayant pu signer à l époque un programme avec les institutions de BW, un outil majeur qui aurait intéressé les guinéens c’est bien le  TOFE (Tableau des Opérations Financières de l’Etat. Monsieur le Ministre, je vous demande de communiquer aux Guinéens le dernier TOFE (prévision et réalisation) élaboré par notre pays. Je pense que notre Président qui prône le changement devrait commencer par là au lieu de nous envoyer un brillant technocrate à la  RTG, surtout que son entourage regorge d’anciens ministres des Finances.

Ce document est fondamental en matière de Finances publiques, puisqu’il s’agit aujourd'hui de changement, les bailleurs de Fonds savent que c’est un document qui donne des informations capitales, il s’agira bien entendu de le présenter sur au moins 4 à 5 ans. Ainsi nous aurons une idée sur les recettes, les dépenses, le poids de la masse salariale, les arriérés intérieurs et extérieurs en passant du solde base engagement au solde base caisse. On saura ensuite comment la guinée a financé le solde base Caisse. Nous aurons une information sur les financements extérieurs (dons, prêts etc. ….) sur le financement intérieur (secteur bancaire et non bancaire ……)  

Ce matin j’ai écouté une guinéenne intervenir sur les ondes de Rfi, j ai applaudi car enfin le mot sort, pourquoi la Guinée ne rapatrie pas ses recettes d’exportation ? Fermer les bureaux des changes agrées n’est pas la solution, lorsqu’on dit que la guinée est riche je dis non pourquoi ? J’ai eu la curiosité de regarder la balance commerciale de mon pays, mais il y a de quoi s’étrangler, je vends la bauxite, les acheteurs règlent, les devises vont ou ?

Dans la voie de changement prônée haut et fort les autorités guinéennes sont tenues de rendre compte aux guinéens, les devises vont où ?

Là également au lieu de s’attaquer à des bureaux des changes alors que  tout le monde sait qui délivre les agréments, il faut aller à la source pour régler le problème car notre pays ne peut pas avoir un problème de devise à moins que l’objectif visé soit ailleurs, car des bureaux des changes agrées existent dans beaucoup de pays.

A chacun son domaine, le ministère des mines a ses attributions qui n’ont rien a voir avec la gestion des réserves de changes qui revient à la  BCRG,  le ministère des finances a également les siennes. La réglementation des changes est claire pour les bureaux des changes, car la demande est instruite par les autorités qui en ont la charge. Je ne terminerais pas ce volet sans demander la publication de la balance des paiements de la Guinée, il n y a rien à cacher, et notamment la dernière balance approuvée par le Comité de balance des Paiements. Si ce document est disponible  les guinéens ont le droit d’y avoir accès. Nous voulons (les balances des paiements définitives  au moins pour 5 ans pour avoir une idée des exportations, importations, transferts publics, capitaux publics et privés (aides alimentaires, aides budgétaires par donateurs). Sinon comment évaluer la situation du pays ? Comment évaluer les efforts de votre Gouvernement si les bases de comparaison sont des périodes d’exception (DADIS et KONATE) ?

Non il ne faut pas distraire les gens car la RTG est suivie, sans trop vous demandez il aurait fallu nous donner la situation de la BCRG (information capitale, le niveau des avoirs extérieurs nets, la nature et le niveau des dépôts dans les livres de la BCRG) et enfin  la situation de la  fameuse PNT (situation nette du Trésor vis-à-vis des banques, du public, du FMI). Cette situation traduira mieux les choses. De grâce ce ministre doit avoir en face quelqu’un qui sait de quoi il parle. Je sais que tout ceci n’est qu’un rêve car jamais ces informations ne seront données; pourtant dans d’autres pays ces documents sont accessibles.

Je dis NON à un bilan futur biaisé, car 2009 et 2010 sont des périodes d’exception.

BARRY MARIAMA
NIAMEY

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