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Indemnités mensuelles de 25 voire 40 Millions de GNF des députés : une aubaine pour le Peuple !


2014-02-12 13:16:42

La revendication  d’une indemnité mensuelle d’au moins 25 Millions de GNF de nos députés, à peine  installés dans leurs fonctions, a fait couler beaucoup d’encre et de salive.  Elle a plutôt suscité la désapprobation d’un nombre non négligeable de nos  compatriotes, vu le niveau de vie et les conditions précaires de la population  guinéenne.  En principe, le but de  l’indemnité parlementaire est de mettre les députés à l’abri du besoin  pécuniaire et des tentations, pour qu’ils puissent librement exercer leur  mandat parlementaire.  Aussi est-il  légitime que nos députés jouissent d’une rémunération adéquate. Seulement, il  faudrait qu’ils respectent la Loi, eux les législateurs. Il est indéniable  qu’ils n’en ont pas toujours l’habitude, comme ils nous l’ont si bien montré  dans la composition des commissions de l’Assemblée Nationale. En général, les  rémunérations sont fixées par référence à d'autres salaires ou traitements. Le  plus souvent, les salaires de la fonction publique sont pris comme base de  calcul. Et tenez-vous bien, il existe une Loi qui fixe les indemnités des  députés guinéens. Mais comme on est en Guinée, cela ne semble même pas les  intéresser. Que dit la Loi ?

  1. La LOI ORGANIQUE L/91/013/CTRN DU 23 DECEMBRE 1991 SUR LES CIRCONSCRIPTIONS ELECTORALES, LE NOMBRE DES DEPUTES ET LE MONTANT DE LEURS INDEMNITES stipule en son article 3 : « Les Députés perçoivent une indemnité mensuelle égale au traitement afférent à l’indice maximum de la plus haute hiérarchie de la fonction publique, une indemnité de session et d’autres avantages fixés par décret, sur proposition du bureau de l’Assemblée nationale. ».
  2. Pour une fois,  il est possible de faire converger les intérêts de nos députés avec ceux du Peuple. Comment ? Vu que le salaire d’un fonctionnaire de la plus haute hiérarchie est beaucoup en deçà de ce qu’ils demandent, celui de tous les fonctionnaires devrait être considérablement relevé, subséquemment le traitement de la plus haute hiérarchie de la fonction publique augmenterait suivant le barème. Ainsi tout le monde sortirait gagnant, eux et le Peuple qu’ils représentent. N’est-ce pas une bonne nouvelle ?  Ou bien qu’ils … changent la Loi. Et ils se seraient désavoués aux yeux de tout le monde !
  3. Aux syndicats de se mettre au-devant de la lutte pour le respect scrupuleux de la loi, au moins cette fois- ci !  Ceux-ci devraient saisir  cette occasion en or pour dire à peu près ceci: "Nous sommes d'accord pour que nos valeureux représentants du Peuple aient 25 ou même 40 Millions GNF comme indemnités mensuelles, pour être à l'abri de la misère qui appelle la corruption passive (gangrène qui ronge notre beau pays)! Ceci pour qu'ils puissent bien défendre les intérêts du Peuple, rien que les intérêts du Peuple. Nous les soutenons vigoureusement dans ce combat. Seulement nous demandons le strict respect de la LOI. Nous allons nous mobiliser pour veiller à l'application de la Loi dans toute sa rigueur…etc...".
    Il est à espérer que les syndicats ont des personnes de la trempe de feu Ibrahima Fofana (que son âme repose en paix) et de Hadja Rabiatou Diallo d’antan en leur sein.

 Nonobstant tous ces arguments, il semble indécent que la première revendication de nos représentants soit d’ordre salarial. N’avons-nous pas des affaires plus urgentes à régler, comme par exemple l’amélioration des conditions de vie de nos concitoyens (desserte en eau, électricité, santé, éducation etc…), l’indemnisation des victimes, la libération des prisonniers…
Concernant la position de l’Opposition parlementaire (dont les militants et sympathisants ont payé un lourd tribut), on peut sans ambages dire qu’elle commet une grave erreur politique en se mettant au-devant de la scène pour réclamer ces indemnités. Pourquoi ne laisse-t-elle pas le RPG-arc-en-ciel défendre cette revendication impopulaire, pour une fois qu’ils sont tous d’accord de manière évidente ? Les députés se résument-ils à l’UFDG et à l’UFR? A la place des leaders de ces  2 grandes formations politiques, tout autre animal politique dirait officiellement qu’il est contre ces indemnités ou le cas échéant qu’une grande partie serait allouée à des associations caritatives (victimes du 28 Septembre, de l’Axe Hamdallaye- Bambeto- Cosa, de Zogota etc….).

Maintenant la balle est dans le camp des syndicats, de la société civile et de l’Opposition Républicaine Extra-Parlementaire, dont la constitution est vivement à saluer, pour veiller au scrupuleux respect de la loi !

Pour conclure, il ne faudrait absolument pas s’offusquer des velléités pécuniaires de nos députés. Mais, vu les argumentations développées plus haut, il serait plutôt judicieux de les soutenir dans cette démarche et pourquoi pas leur souhaiter  même 40 Millions  ou plus d’indemnités mensuelles pour le bonheur… du Peuple.

Baldé Mamadou Gando


 

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VOS COMMENTAIRES

Thierno12/02/2014 17:19:57
M. Baldé votre idée se défend et pourrait être valable. Je ne suis ,pas économiste mais simple citoyen. Dans un pays qui produit et où les gens travaillent votre idée serait formidable car poussant à la consommation. Car ce ne sont pas les fonctionnaires qui produisent, mais ils gèrent. Lorsqu'il y a plus de gérants que de producteurs, plus de commerçants que d'acheteurs, le système se grippe et coince. C'est là où nous en sommes aujourd'hui. Pensez-vous que c'est en augmentant les salaires des hauts-fonctionnaires (et donc par entrainement mécanique de toute la fonction publique car il existe des relations entre les taux salariaux) que notre pays, qui ne produit presque rien, le peu produit étant volé, s'en sortira?
Nous reviendrons tout simplement à faire fonctionner la planche à billets. A ce rythme, ce sera bientôt la miche de pain à un million et le sac de riz à un milliard!
Une blague, mais à peine...
Bah, Mamadou Dian NYC12/02/2014 18:10:53
Je soutiens la proposition de payer les de----s entre 25 M et 40 M. J’espere bien que cet argent soit investit et consommer en grande parti en Guinee. Cela aura une incidence positive dans l’economie et la societe. L’economie s’etendras et le salaire des autres fontionnaires augmenteras. C’est tres bon pour l’economie et la societe.

Tenez vous bien :
Une circonscription de 25.000 habitants peut supporter, pour un cout derisoire de 10,000 GNF ($1.40) par moi (soit 1,000 GNF, $0.14 Centime, par categerie, par personne et par mois), le salaire de 25,000,000 GNF par mois pour les categories suivants :
1. le Juge
2. Le De----
3. le Maire
4. Le Tresorier
5. le Grand Medecin
6. Le Proviseur
7. le Recteur
8. L’Imam/Pretre
9. le Chef de la Police
10. le Chef D’entreprises A (Agricole, Finance, Commerce etc...)
Mais quand on dis que tout cela coute seulement 250,000,000 GNF. Certains dirons « Seulement ? ». Oui, nous disons que 250,000,000 GNF ($36,000) par mois est le cout minimum pour dirriger et assurer la paix, la securite, le bien etre, la creativite, le bonheur pour une colectivite de 25,000 personnes en Republique de Guinee, en 2014 ; et cette somme est derisoire. Si certains disent que cela est tres chere, nous leur demandons de considerer ceci : combien nous couteront l’injustice, l’insecurite, la guere, la misere, l’ignorance, le malheur, la criminalite, l’insalubrite, les maladies, la mort...etc... ? “For instance, if education is expensive, what would be the cost of ignorance?”

Rappelons que nous sommes vivant, actif et creatif. Nous produisons et consommons des produits et services pour satisfaire nos besoins au quotidien. Rappelons le cout de certains de nos consommations quotidiennes :
• 1 litre d’essence/energie coute 10,000 GNF ;
• 5 litres d’eaux coute 10,000 GNF,
• 1/2 Kilo de Viande coute 12,500 GNF a Labe ;
• 30 Minutes de telephone Mobile coute 10,000 GNF ;
• 1 plat de riz bien garni coute au moins 10,000 GNF a Conakry.
Alors, si une personne peut consomer 50,000 GNF par jour, (1,500,000 GNF par mois), une collectivite de 25,000 personnes doit etre capable de consomer ou investir 8,500,000 GNF par jour pour la securite de leur personnes,biens,education,sante,bonheurdignite,liberte,intelligence etc.... car cela ne coutera que 350 GNF par personne et par jour, ou tout justement 0.7 % de taxe de consomation. 350 GNF c’est SEULEMENT le prix d’une minute de telephonie ! Il est temps que nous ayons le courage d’etre responsable de notre devenir.

(Notons ceci : Un citoyen de New York City paie 8% de taxe de consomation, 30 % d’autres taxes sur son salaire pour guarnatir sa securite, son bien etre et l’education de ses enfants.Elle/Il paie aussi 30% de son salaire pour son logement, 15% de son salaire pour sa nourriture, 10% pour sa retraite, 7% pour ces loisirs, son education et autres besoins.)

Alors, mois je supporte la proposition de payer chaque de---- 30 M par mois, car cela est raisonable--bon pour l’economie locale, bon pour la societe, bon pour le monde entier. La Guinee n’est pas pauvre. Elle est est riche-- riche de 12,000,000 D’ames et d’un bon climat. Qu’Allah nous protege et nous aide a etre assez intelligent pour etre confiant, veridique et reconnaissant.

Bah, Mamadou Dian, NYC
Thierno12/02/2014 21:13:34
Vous savez bien que lorsque nos Honorables et autres personnalités du pouvoir gagnent beaucoup d'argent, ils se dépêchent de l'envoyer en partie ou en totalité dans des comptes extérieurs. Ce n'est pas un secret, l'Afrique est le continent qui proportionnellement, envoie le plus d'argent à l'extérieur. Raison pour laquelle toutes les richesses produites depuis les indépendances ont toutes été virées dans des comptes en Occident ou dans des paradis fiscaux.
Vous savez très bien que le peuple ne peut rien avoir de cette façon. Ce n'est pas en donnant des salaires pharamineux aux possédants d'un pays pauvre que l'on élève le niveau de vie de la population, sinon ça se saurait depuis tout ce temps.Mais en construisant des écoles, des routes, un bon système sanitaire, etc.
Où cet argent sera t-il pris? Il n'existe pas une "bourse en or" où l'État peut se servir à volonté. Il ne peut que faire imprimer des billets de banque, ce que nos dirigeants ont toujours fait, en ignorant que cela ne sert à rien sans production de soutien.
On aurait préféré que cet argent, s'il existe, serve à cela. mais vous simplifiez cela d'une façon tellement rapide que l'on se pose des questions sur qui vous êtes et qu'est-ce que vous voulez prouver que personne ne connaissait déjà.
Il faut donc une gestion saine et une redistribution équitable au moyen entre autres d'un système d'impôts directs et indirects bien répartis. C'est le b a ba de la gestion. Mais si vous avez intérêt à faire croire le contraire, faites-le de manière claire, pas au nom du peuple. Cela fait 55 ans que l'on trompe le peuple au nom des intérêts du peuple.
ibrahima-kankalabé13/02/2014 02:45:24
Comment Mr Baldé peut-il se référer a une loi caduque et prétendre faire une démonstration? Il cite une loi de 1991 sachant qu'il y a une nouvelle constitution qui ne se réfère en rien a cette ancienne loi dit en son article 64 qu'une loi organique fixe le montant des indemnités des Députés (titre officiel en Guinée des membres du parlement qui n'a pas encore la forme d'un hémicycle! Article59). Eh! Mr Baldé, la constitution a changé et certaines dispositions qui vont ensemble.<br />
Ne soyons pas jaloux! Pour pouvoir bien travailler et se concentrer sur la défense des droits des autres,il faut pouvoir soi-même avoir assouvi a ses besoins primaires,non? Ne soyons pas jaloux, il y a tant de gens hautement payés pour moins de responsabilités que nos députés. Et nous savons que tous les ministres et hauts cadres ne vivent pas de leur modique salaire mais sur le budget de leur département. Pourquoi pensez vous que tous les Guinéens veulent être ministre? Certains quittent l'Occident pour venir être ministre en Guinée. Ils ne sont pas que des patriotes!<br />
Vivant ici dans "L'Hexagone"=Guinée, GNF 25 millions comme revenu est correct et non exagéré pour faire face a leurs charges, surtout extra-parlementaires d'ordre sociales. Stop a l'envi et a la jalousie! <br />
Il faut donner aux députés, élus du peuple tout comme le PRG un revenu décent les mettant a l'abri du besoin. Ce ne sont pas des fonctionnaires en effet! Il faut plutôt exiger du gouvernement une meilleure gestion de nos ressources :retirer toutes les 4X4 V8 avec tout son carburant et entretien, plus de voyages en première pour de simples fonctionnaires et ministres; et surtout moins de Ministres! Voilà le vrai problème! <br />
La Guinée peut se permettre de payer sans problème GNF 25 millions aux Députés: l'Etat dilapide des milliards dans les poches des amis. Des députés mal payés sont facilement corruptibles. Ce que veulent certains citoyens car l'Homme qui a fait n'est pas un Homme libre. Car nous savons tous que les élus du RPG recevront toujours des enveloppes de notre trésor public en douce pour les aider, ce que l'opposition ne pourra pas faire. Non-RPG, réfléchissez! Arrêtons de toujours être les dindons de la farce!
Observateur13/02/2014 07:29:22
ibrahima-kankalabé, tant qu'une nouvelle loi en la matière n'est pas encore voté, l'ancienne reste valable. Donc l'auteur a raison et ce que je comprends, son combat et celui du peuple doit être d'exiger son maintien ou de garder la proportionnalité si nous voulons que les députés se battent au moins contre la précarité.
Thierno13/02/2014 09:36:16
Article récent sur le même problème au Mali:
"Une indemnité de souveraineté de 25 millions par mois pour le président de l’Assemblée nationale, des primes de téléphone oscillant entre 100 et 200 000F CFA par mois (simple député, président de commission, vice-président du bureau de l’Hémicycle ou président de groupe parlementaire), 150 000 F de prime de logement, entre 300 à 400 000 F pour le carburant, une prime de session de 600 000 F CFA par mois, sans compter le salaire brut de 350 000 F CFA pour chacun des 147 députés de l’Assemblée nationale. L’addition est simplement salée pour la poche du pauvre contribuable malien.

Par ces temps où on parle de plus en plus d’enrichissement illicite et de lutte contre la corruption et la délinquance financière, au point que le président de la République a décrété 2014, année de lutte contre ce fléau, il sied de jeter un coup d’œil sur ce que nos députés empochent.

Selon des sources proches de la représentation nationale, les indemnités et autres primes des représentants du peuple sont assez importantes et couvrent leur besoin en logement, en communication, en déplacement, etc.

Ainsi, le président de l’Assemblée nationale rafle la mise à Bagadadji. Son indemnité de souveraineté, une véritable caisse noire s’élève à 25 millions de nos francs chaque mois. S’y ajoutent d’autres avantages pécuniaires dont ceux du simple député.

Un député touche chaque mois : un salaire net de 350 000 F CFA, une indemnité de représentation de 500 000 F CFA, une prime de logement de 150 000 F CFA, une prime pour le téléphone de 100 000 F CFA, une dotation en carburant de 300 000 F CFA. Lorsque l’Assemblée nationale est en session (ordinaire ou extraordinaire, souvent sur une période de trois mois), le député perçoit une prime de session de 600 000 F CFA.

Pour ce qui concerne les vice-présidents du bureau de l’Assemblée nationale, les présidents des commissions parlementaires, les présidents des groupes parlementaires, il y a une indemnité supplémentaire dite de fonction d’une valeur comprise entre 100 et 200 000F CFA. Sans compter le chauffeur (payé sur le budget de l’Assemblée) et le véhicule de fonction.

Si on s’amuse à faire le calcul, on se retrouve avec au moins 2 millions de nos francs pour chaque député simple et près de 2,5 millions pour les parlementaires qui ont la chance d’occuper des postes stratégiques de présidents de commissions, membres du bureau, ou présidents de groupes parlementaires. Sans compter les nombreuses primes de missions que nos honorables s’arrachent à loisir.

Si on sait que la représentation nationale compte 147 députés, on a une idée de la charge financière en indemnité et prime de Bagadadji. Près de 400 millions de nos francs par mois perçus sur le contribuable malien.

Bruno D SEGBDJI
Source : Maliweb.net"
Gando14/02/2014 00:34:36
@ Thierno!


Je comprends votre approche. Toutefois, l’incidence d’une augmentation de la masse salariale sur l’économie et le budget de l’Etat n’a pas été abordée dans cet article. Car ne faisant pas l’objet de ma démarche. Je me suis penché essentiellement sur le volet juridique.
Gando14/02/2014 00:36:27
@ Ibrahima Kankalabe!

nous avons déjà eu cette discussion concernant le Règlement intérieur de l’Assemblée Nationale! Veuillez noter ceci:
1. L’article 64 ne fait que souligner que seule une Loi organique peut fixer le nombre des députés et leurs indemnités (donc une simple Loi n’est pas suffisante).
2. Tant qu’une nouvelle Loi n’est pas votée ou l’ancienne abrogée, cette dernière reste valable.
Manifestations que cette Loi organique est toujours en vigueur:
. Article 1 : « Les trente-trois Préfectures de la République et les cinq communes de la ville de Conakry constituent les circonscriptions électorales pour les élections législatives. « « D’où découlent nos 38 circonscriptions électorales actuelles.
. Article 2 : « Le nombre des députés à l’Assemblée nationale est fixé à 114 membres pour l’ensemble du territoire national. ». Voilà pourquoi nous avons 114 députés.
Aussi pourrions-nous dire sans équivoques que cette Loi est toujours en vigueur.
Maintenant concernant le fond, comme je l’ai souligné dans l’article, il est nécessaire que les députés jouissent d’une indemnité décente. Je suis accessible à vos pertinents arguments. Je ne demande que le respect scrupuleux de la Loi. Les indemnités parlementaires ne sont pas fixées au hasard ! Elles doivent obéir à des normes. Et la Loi dit que ces indemnités sont étroitement liées aux salaires de la fonction publique.
Youssouf Soumah14/02/2014 08:55:16
Il est souhaitable que ces députés reviennent à la RAISON ! Comment peuvent-ils expliquer qu’ils aient une indemnité de vingt cinq millions de Francs Guinéens (25.000.000 FG)? C’est de la folie ! Ces « députés » deviennent plus des prédateurs de l’économie Guinéenne, que des serviteurs de la population Guinéenne. La grille des rémunérations doit avoir une certaine cohérence surtout quand cette rémunération a pour origine le budget de l’Etat donc de la poche de tous les Guinéens. Ainsi, le salaire des députés Guinéens ne doit pas être plus de 5 fois supérieure au salaire le plus bas de l’indice de la fonction publique. En Guinée, ce salaire est de quatre cent mille francs (400.000 FG). Ainsi, le salaire du député doit être au maximum Deux Millions de francs Guinéens (2.000.000 FG) ; a ce montant, il faudrait ajouter une indemnité qui est égal au tiers du salaire soit six cent soixante six mille six cent soixante six francs Guinéens (666.666 FG) soit un total de deux millions six cent soixante six mille six cent soixante six francs Guinéens (2.666.666.FG). Au-delà de ce montant, les Guinéens devront comprendre que ces « députés » sont à l’Assemblée Nationale pour se servir et non servir les Guinéens. Quand j’entends un responsable d’un parti politique avoir pour seul argument de cette demande folle du montant de leur rémunération en déclarant « c’est ce montant qui est alloué aux députés de la sous région : Sénégal, Côte d’Ivoire…. ». Ce pauvre député peut-il nous dire quels sont les salaires dans l’administration de ces pays ? Alors, il est temps de revenir à la raison et faire le boulot pour lequel vous avez cherché à être député : SERVIR le pays et non SE SERVIR du pays pour régler votre pauvreté. Dans le cas contraire vous serez exactement comme Alifa Koné que vous dénoncez en permanence de ses vols des deniers publics.